七个部门发布文件，促进"互联网社会服务"的发展。大数据等信息技术企业将率先从it
source: securities daily
中受益，以推动“互联网社会服务”的发展，推动数字化、网社会服务的网络化、智能化、多元化和协同化，从而更好地造福人民，推动新势头的增长，近日，经国务院、国家发展改革委、教育部、民政部、商务部等七部门联合发布《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》
《意见》从数字转型中扩大社会服务资源的供给；通过网网络整合实现均衡包容的社会服务；通过智能创新提高社会服务供给质量；用多元化的供给激发社会服务市场的活力；通过合作措施优化社会服务发展环境；安全措施等六个方面提出了16条相关意见。
产业发展进入“质变”阶段
social services指的是依靠多种学科在社会领域提供服务的活动，如教育、医疗保健、养老、儿童保育、家政、文化、旅游、体育等。以满足人们多层次的多样化需求，这关系到广大人民群众最直接、最现实的利益。
国家新未来科学技术研究所执行主任徐光瑞昨天在接受《意见》记者采访时说，《证券日报》的出版有三层含义。一是明确社会服务与互联网整合的发展要求网。二是给出社会服务互联网的发展方向。三是丰富《意见》落地的保障措施。它不仅强调金融和金融领域支持方法的创新，而且强调加强职业教育和培训的重要作用。
12月12日，财政部专家库专家、360金融购买力平价研究中心研究主任唐川告诉《意见》记者，随着信息交互效率的提高和智能手机的普及，大数据服务、IOU网、数据资源共享等行业的发展已经拥有了良好的数据库。此外，近年来神经网网络模型领域取得了许多突破，使得“工业大数据云计算人工智能”的产业发展模式成为“质变”的重要阶段。“数字中国”的产业布局也进入了全面资源整合的关键时期。
唐川表示，在下一阶段,“智慧城市”项目的登陆将不仅局限于沿海经济发达地区和大城市，而且越来越多的中西部地区和农村地区也将有条件借助发达地区的资源和经验实施“物联网”计划。因此，此时在全国范围内推进“互联网社会服务”的全面落地，是一项适当而重要的举措，有利于我国各地区的均衡发展，也有利于人民共同享受祖国的发展红利。
发挥财政资金引导作用
在保障措施方面，《证券日报》提出要充分发挥财政资金的导向作用，坚持“力所能及”，采取政府购买服务的方式，积极支持市场机制缺失和薄弱的公共服务领域。鼓励风险资本基金和天使投资增加对“互联网网社会服务”的投资。支持合格的“互联网网社会服务”企业发行企业债券，包括创新创业企业债券和“双创”债基金工具。
中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东昨日告诉《意见》记者，增加金融支持不仅应该为市场参与者的培养提供便捷的准入措施和减税、减费的积极效果，还应该解决基金对中小市场参与者来说难度大、基金价格昂贵的问题。因此，有必要提供更方便的支持
唐川表示，《证券日报》明确提出要发挥财政资金的导向作用，通过政府购买服务，积极支持“互联网社会服务”项目基金，体现了政府的大力支持态度。在此基础上，地方财政可以利用政府引导基金参与股新项目的正确投资，从而减轻社会资本占用自身资金的压力。或者可以为特定的“互联网网社会服务”项目建立政府采购目录的“白名单”，以简化项目启动和政府方面预算支出论证的过程，从而增强企业参与的意愿。在国家部委层面，可考虑“互联网网社会服务”专项债券，并为“互联网网社会服务”领域的相关债券、资产支持证券、固定增值审批和企业备案开辟“绿色通道”，促进社会资金与地方项目的更好衔接。金融基金和大型企业共同支持“互联网社会服务”等初创企业，也是完善“互联网社会服务”多层建设体系的重点。
公共服务类企业将率先受益
从受益行业的角度来看，刘向东表示，政策激励到位后，公共服务企业将率先受益，特别是那些率先使用互联网技术改善便利服务的互联网企业和社会服务组织。受益范围涵盖设施建设、平台培育和公共服务均等化等诸多领域。
徐光瑞表示，从《意见》的全文来看，首先受益的行业是为社会服务提供技术支持的数据服务行业，如大数据、云计算、人工智能、IOU网等新一代信息技术企业。其次，它是一个主要业务与教育、医疗保健、养老金、护理、家政、文化、旅游、体育等领域紧密结合的行业。如远程医疗、在线教育、智能养老、数字创意、智能旅游、智能文化等。再次，主要是第五代移动通信技术(5G)等基础产业、跨行业、跨领域综合平台和行业垂直平台，如信息基础设施提供商、社会服务组织平台企业等。
在唐川看来，更大范围的政府系统互联网需要通信系统的支持，因此以高效信息流为导向的5G通信、智能应用等相关基础设施和服务应用的建设将成为一个重点。未来，网互联网安全服务也将成为“互联网网社会服务”的重要参与模块，相关企业也将从中受益。此外，在浪的浪潮下，对掌握新技术的专业人才的需求肯定会迅速增长。根据教学第一的原则，网网络教育项目预计将相应增长。当然，为了满足硬件需求，以智能终端、信息中心、传感设备等新一代配套设施为核心的市政基础设施建设将进一步加快。
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