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我爱配资家申万宏源:多管齐下 推进资本市场改革

沉湾宏源研究院副院长简建荣

申万宏源研究院政策与发展高级研究员袁玉泽

过去两个月,股票资产市场化改革取得了一些突破。中国证监会发布了《上市公司重大资产重组管理办法》咨询文件(简称《重组办法》),《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》征集草案(简称《规定》),《科创板上市公司重大资产重组特别规定》(简称《特别规定》)等政策文件。近日,国务院金融稳定发展委员会第七次会议指出,要进一步深化资本市场改革,使资本市场真正成为促进优质经济发展的“助推器”。笔者认为,这一系列行动表明资本市场改革正在加速。

促进上市公司做大做强

国务院财政委员会制定的目标和中国证监会的一系列政策将有助于上市公司做大做强,充分发挥资本市场服务实体经济的作用。《重组办法》重组上市公司重大资产重组,借壳上市,配套融资:一是实施金融供给侧结构性改革,完善资本市场服务实体经济,有利于上市公司质量二是通过促进科技型企业资本形成促进产业升级,有利于创业板发挥资源配置作用;三是开放创业板上市,完善创业板资本平台功能,有利于资本市场的多层次发展。它还将有助于改善产业资本退出不良的问题,从而减轻金融市场风险。

《规定》突破主要在三个方面实现。首先,分拆的目标部分没有限制,因此避免了对上市地点的人为限制,并为企业和市场提供了选择权。其次,没有限制。公司必须采用IPO而不是后门才能使公司完全自主;三是灵活处理分裂条件。这三项突破预计将鼓励具有分拆资产上市要求的上市公司积极分拆上市。一方面,它将有助于振兴现有资源,促进资本市场发挥其资源配置功能;另一方面,促进子公司资本的形成,从而促进上市公司总市值的增加,为实现优质发展提供支持。

《特别规定》为科创板“资本市场实验场”的定位提供了许多特殊安排。具体来说,第一个是放松收购较低的科创板公司的资产重组,并给予科创板公司股票购买。资产定价能力越大,符合国家创新驱动型发展战略,有利于资本市场科技型企业的更好发展;二是在并购重组审核过程中实施登记制度,这有利于促进登记制度的体验。同时,它为在海外注册企业发布的科创板并购提供了依据,也有利于进一步发挥科创板测试领域的作用。

关注四项政策变化

作者认为,在2019年的未来几个月,我们需要关注四个主要领域的政策变化。

一个是需要注意《证券法》修订过程。《证券法》四期审查草案预计将在年内发布。需要注意的是,“国务院依法认定的股票,公司债券,存托凭证和其他证券”是否将第四方案例中的证券定义扩展到其他金融产品,特别是资产。管理产品,资产证券化产品和非上市公司股权是否定义为证券;是否为推进登记制度提供法律支持,是否放宽上市公司的并购成本,信息披露等规定,证券违规行为的强度是否有所增加。

第二,要注意引进和培育中长期资金,改善资本市场投资者结构的政策。中国的资本市场相对缺乏中长期资本。引进外资和发展本地机构投资者是大方向。在不久的将来,我们需要关注资本市场的开放,养老金改革以及资产管理部门(特别是银行融资子公司)的政策。品种。

第三是需要关注建立多层次资本市场的政策。例如,创业板的后续改革进程值得关注。此外,有必要关注场外交易市场的改革,如新三板市场,机构间报价系统和经纪柜台市场。

第四,要注意政策将如何进一步支持上市公司质量的提高。此前的一系列并购和重组政策对提升上市公司质量起到了一定的作用。后续工作需要注意信息披露的不断完善,上市公司的股利,退市等制度,以及提高上市公司的违法成本,优化资本市场中介。生态方面是否有进展。


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