国有资本投资公司的试点改革正在酝酿之中，这两个万亿级的国有企业集团已收到最新消息。

11月2日，第三届中国企业改革论坛发布了《中央企业高质量发展报告》，其中披露了华润集团和招商局集团国有资本投资公司试点改革的重要进展。

根据上述报告，几天前，国务院国有资产监督管理委员会正式批准了华润的试点计划，要求华润努力成为世界一流的综合投资公司。同时，招商局也在加快国有资本投资公司的试点工作安排。目前，它已经明确完成了改革试点实施方案的具体事项，并报告了试点实施方案，等待国有资产监督管理委员会的批准。

华润集团和招商局集团的两个万亿级国有企业集团也披露了针对国有资本投资公司的“试点计划”

进步的工作意味着中央企业级的国有企业改革正在欢迎进一步的加速和升级。

11月4日上午，随着国有企业改革的消息，华润，招商A股和香港上市公司发生了重大变化，其中华润医药H股涨幅更大。超过3％，招商局中国境外H股涨幅接近4％。此外，招商部的12家上市公司和华润资源部的10家上市公司在早上集体变红。

华润集团“试点方案”获批 招商局集团方案已上报

从试点的建立到计划的批准，华润集团的国有投资公司的改革用了不到一年的时间。

根据华润集团《中央企业高质量发展报告》年11月2日的子报告，国务院国有资产监督管理委员会正式批准了华润的试点计划，要求华润努力成为世界一流的企业。综合投资公司。

去年12月18日，国务院国有资产监督管理委员会发布通知，明确了11家中央企业已成为第三批国有资本投资公司试点企业。主要名单包括航空工业集团，国家电力投资集团，国机集团，中铝集团，中国远洋运输，通用技术集团，华润集团，中国建材，新华国际集团，中国广东核电集团和南光集团。

2019年初，华润集团向国资委提交了试点计划。当前，华润集团正在组织一次高级别研讨会，以收集改革共识，制定详细的实施计划，有序地分解责任。

在此之前，国务院国有资产监督管理委员会选择了10家中央企业来进行国有资本投资和运营公司的试点项目。其中，城通集团和中国国信是国有资本运营公司的试点，国投，中粮集团，神华集团，宝物集团，中国五矿，招商局集团，中国交通集团和保利集团等八家公司均受国家试点。拥有资本的投资公司。

据综合统计，在中央企业一级，国有资本投资经营公司试点21家。这意味着，在国资委监管的中央企业中，大约有五分之一已经转变为国有资本投资公司。

此前，一些国有企业曾明确表示，包括华润集团在内的第三批改革将增加授权，并创建国有资本投资公司的升级版。具体思路包括按照“一个企业，一个政策”的原则，根据各国的资本发展情况，经营公司的发展方向和实际工作情况，制定战略计划，业务管理，工资总额，选择和就业，股权激励，产权管理和主要财务。诸如此类的事项赋予了更多的自治权。

招商局集团也吸引了重大进展。据悉，招商局报告显示，招商局将重点推进国有资本投资公司试点，明确试点工作的三步安排：

首先，根据“一个企业一个政策”的原则，结合集团个性化授权清单的实际提案和相关的改革主张，优先优化2016版试点实施计划；二是小组自身的试点实施方案。进行改革，提出方向意见和框架意见，并报告试点实施方案。第三，经试点实施方案经国资委批准后，该项目与集团的实际推进制度进行了修订等相关工作。

以上报告显示，目前招商局集团的前两步工作已经完成，国有资本投资公司改革试点方案已正式提交国资委。

万亿级央企改革提速 旗下上市公司明显受益

业内人士认为，随着中央企业集团对国有资本投资公司的改革，该系统的内部管理制度将进一步开展以行动为导向的改革，包括资本运作的创新。以及授权管理的权力下放。等待。

特别是，中央企业集团下属的上市公司，在竞争激烈的领域和业务资产重叠的情况下，将具有更大的重组预期，这也使参与中央企业改革的上市公司能够引起二级市场资金的关注。

根据wind的统计数据，华润集团的公司主要有7股香港股票和3股A股。

招商局集团下的上市公司相对较多，包括招商银行，招商证券，招商高速公路，招商蛇口等11家国内上市公司；招商局港，中外运，招商局土地等7家海外上市公司。此外，它还包括17家重要的股份公司。

11月4日上午，受华润集团“招商引资计划”和招商局集团国有资本投资公司重大进展的影响，A股和H股上市发生明显变化。公司是两个中央企业。

截至当天10:30，招商局的12家上市公司和华润资源的10家上市公司在上午进行了集体赎回。

国企改革加速推进 国有资本投资试点成突破口

随着国有企业改革的进一步深化，新一轮的以“资本化资本”为基础的国有国有企业改革正在全国范围内展开。目前，改制已将国有资本投资公司视为国有企业改革的关键。根据行业分析，国有资产监督管理委员会应实现从“管理经营企业”向“管理资本”的过渡。其中，重要的突破和创新在于国有资本投资运营平台公司。

所谓国有资本投资公司，是指经国家授权经营国有资本的公司企业。该投资公司主要从事工业资本投资，主要是投资行业，投资基金和项目建设为主体。投资行业拥有股权，并经营和管理所持有的资产。国有资本投资公司通过资本整合，产业重组，并购等方式，通过整合工业资本和黄金基金，提高了国有资本的流动性。

国务院国有资产监督管理委员会副主任翁洁明表示，在国务院政策简报会上，总体而言，国有资本投资公司应具有较强的投资能力，资本运作能力和经营能力。在某些重要领域的返回能力。它必须具有相对科学的资本布局，还必须具有行使战略控制和财务控制的能力。

“根据'成熟一发射一'的原则，未来在国有资本投资公司和国有资本运营公司中肯定会出现新的力量。”简报。

安信证券表示，基于资本管理的国有资本授权管理体制改革是新一轮国有企业改革的主要内容之一。在资本管理上，从而减少了行政管理工具和以市场为导向的经营目标。

根据Essence Securities的上述研究，可以通过两种方式成立国有资本投资和运营公司：重组和新成立。上课的主要方法有三种。

在东兴证券看来，国有资本投资公司是优化国有资本布局的平台。当前国有企业改革的最大特点是与资本市场的紧密结合。成立国有资本投资公司可以为随后的混合改革和资产证券化铺平道路。

据《经济观察报》报道，一些国有消息人士还表示，在未来国有投资公司试点改革的过程中，他们还将支持投资运营公司成立金融公司，并进行监管。金融公司的运作，并鼓励他们使用内部资金。开展资本运营，提高资本运营能力，防范各种风险。允许投资公司根据自身情况，结合主营业务和行业监管的特点，申请金融许可证，以更好地服务实体经济。但是，我们还必须强调，我们绝不能从事主要业务的融资，也不能从事资本套利。

此外，国有资产监督管理部门将继续研究国有投资公司试点改革的配套政策，特别是对资产评估和增值，土地变更登记和资产自由转让的税收优惠政策。国有资产参与国有企业的重组和整合。该研究鼓励和支持国有资本投资，运营公司妥善解决历史问题，处理低效和低效资产的具体政策，研究和简化工商税收登记和变更程序，以及研究国有资本管理预算支持政策。

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